稅收是經(jīng)濟(jì)“晴雨表”,國(guó)家稅務(wù)總局最新十組數(shù)據(jù)折射出2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行現(xiàn)狀。
1月20日,在國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)上,稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力公布了10組稅收數(shù)據(jù),解讀2020年中國(guó)的稅收經(jīng)濟(jì)。
收入降幅縮窄至-2.6%
受疫情沖擊,中國(guó)稅收收入去年一季度同比下滑16.4%,此后受經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,收入不斷縮窄。
蔡自力介紹,2020年,全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入(已扣除出口退稅)完成136780億元,同比下降2.6%,圓滿(mǎn)完成財(cái)政預(yù)算安排的稅收收入目標(biāo)。
中國(guó)去年經(jīng)濟(jì)增速為2.3%,但稅收收入為何卻下滑2.6%?一些財(cái)稅專(zhuān)家告訴第一財(cái)經(jīng),稅收收入增速低于經(jīng)濟(jì)增速,反映了減稅政策不折不扣落地,稅收收入相應(yīng)減少。
蔡自力表示,從全年走勢(shì)看,稅收收入增速自2020年3月份“觸底”后連續(xù)9個(gè)月回升,反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的勢(shì)頭,但受疫情和落實(shí)減稅降費(fèi)影響,全年稅收收入下降2.6%。
稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,全國(guó)稅收收入完成65.7萬(wàn)億元,比“十二五”時(shí)期增加18.5萬(wàn)億元,這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。
社保費(fèi)全部歸稅務(wù)征收
自2018年國(guó)地稅合并后,社保費(fèi)逐步劃歸稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收,目前已經(jīng)全部由稅務(wù)部門(mén)征收。
蔡自力介紹,2020年稅務(wù)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。自2020年11月份起,社保費(fèi)已全部由稅務(wù)部門(mén)征收,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在維持征收方式穩(wěn)定的同時(shí),不斷優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù),為廣大繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上、自助”等多種繳費(fèi)渠道,便于繳費(fèi)人申報(bào)繳費(fèi)。2020年,全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織社保費(fèi)收入3.8萬(wàn)億元。
去年為了幫助企業(yè)紓困,我國(guó)出臺(tái)了減免社保費(fèi)優(yōu)惠政策,人社部預(yù)計(jì)去年全年減免社保費(fèi)1.6萬(wàn)億元。
兌現(xiàn)減稅降費(fèi)2.5萬(wàn)億元
為了給企業(yè)減負(fù),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),我國(guó)去年出臺(tái)了2.5萬(wàn)億元減稅降費(fèi)政策。
蔡自力介紹,2020年,黨中央、國(guó)務(wù)院繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,稅務(wù)部門(mén)不折不扣加以落實(shí),前11個(gè)月累計(jì)新增減稅降費(fèi)23673億元,全年預(yù)計(jì)超過(guò)2.5萬(wàn)億元,可圓滿(mǎn)完成2020年政府工作報(bào)告確定的全年為企業(yè)減負(fù)目標(biāo)。
近些年我國(guó)出臺(tái)了一攬子減稅降費(fèi)政策,效果明顯。
蔡自力表示,“十三五”時(shí)期,全國(guó)新增減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)超過(guò)7.6萬(wàn)億元,一系列實(shí)打?qū)嵉臏p稅降費(fèi)政策切實(shí)減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了企業(yè)獲得感,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
反映企業(yè)稅負(fù)減輕一個(gè)指標(biāo)是宏觀(guān)稅負(fù),窄口徑的宏觀(guān)稅負(fù)是稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。
蔡自力表示,2020年,隨著支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減稅政策落地,我國(guó)一般公共預(yù)算收入中稅收收入占GDP比重預(yù)計(jì)降至15.2%左右,較2019年繼續(xù)回落約0.82個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好
增值稅發(fā)票涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域,具有交易信息完整、經(jīng)濟(jì)要素全面、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)清晰、覆蓋面廣、及時(shí)性強(qiáng)、顆粒度細(xì)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)往往能折射企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
蔡自力介紹,增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)6%。分季度看逐季回升,一季度受疫情沖擊同比下降17.6%,二季度由負(fù)轉(zhuǎn)正增長(zhǎng)9%,三季度保持回升態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)12.4%,四季度進(jìn)一步提速增長(zhǎng)15.7%。31個(gè)省份中29個(gè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。這反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定向好。
在各大產(chǎn)業(yè)中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮眼。
蔡自力表示,2020年,全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)14.7%,增速快于全國(guó)企業(yè)平均水平8.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,以信息服務(wù)、電子商務(wù)為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè),自4月份以來(lái),連續(xù)9個(gè)月同比增幅超過(guò)20%,全年累計(jì)增長(zhǎng)23.6%,顯示新動(dòng)能發(fā)展?jié)摿铀籴尫牛陆?jīng)濟(jì)持續(xù)茁壯成長(zhǎng)。
稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全年新辦涉稅市場(chǎng)主體1144萬(wàn)戶(hù),高于前兩年水平,市場(chǎng)活力穩(wěn)步增強(qiáng)。2020年,全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體達(dá)到1144萬(wàn)戶(hù),比2019年增長(zhǎng)10.1%,顯示國(guó)家支持市場(chǎng)主體紓困解難、健康發(fā)展的政策措施落地見(jiàn)效,市場(chǎng)活力快速恢復(fù)。
蔡自力表示,2020年,稅務(wù)部門(mén)推行無(wú)紙化、“非接觸式”、“容缺辦理”等便利舉措,加快出口退稅進(jìn)度,正常退稅業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)間比2019年提速20%,全年辦理出口退稅14549億元,有力緩解企業(yè)資金壓力,為外貿(mào)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了重要支持作用。
收入質(zhì)量有所提高
蔡自力介紹,2020年,稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重預(yù)計(jì)為75.5%,比2019年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。與“十二五”末的2015年相比,2020年稅收收入占財(cái)政收入比重提升了2.9個(gè)百分點(diǎn),顯示“十三五”時(shí)期稅收為國(guó)聚財(cái)職能持續(xù)增強(qiáng)。
相比于非稅收入,稅收更加規(guī)范,也更能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,因此稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重越高,財(cái)政收入質(zhì)量越高。
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