每日商業(yè)報道

2021-03-08 04:00:36

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　　2020年，央企降杠桿、減負債的目標任務(wù)如期完成。國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗19日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2020年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為64.5%，同比下降0.5個百分點，圓滿完成“2020年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率不高于64.7%”目標任務(wù)。

　　與此同時，2020年末中央企業(yè)帶息負債比率37.7%，同比下降0.6個百分點，負債結(jié)構(gòu)明顯改善，償債能力有所增強。

　　“中央企業(yè)沒有發(fā)生一起債券違約?！迸砣A崗說，接下來也要進一步加強對地方國資委債務(wù)風(fēng)險管控的指導(dǎo)，推動各地方國資委建立債券風(fēng)險防控、日常監(jiān)測、重大風(fēng)險報告等工作機制，切實提高地方國有企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險防控能力。

　　根據(jù)2018年9月印發(fā)的《關(guān)于加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束的指導(dǎo)意見》，到2020年年末，國有企業(yè)平均資產(chǎn)負債率要比2017年年末降低2個百分點左右，而中央企業(yè)的去杠桿目標則是到2020年年末平均資產(chǎn)負債率要比2016年年末降低2個百分點。

　　今年以來，由于受疫情沖擊以及全球經(jīng)濟增長放緩等多方面復(fù)雜因素影響，國企負債率不降反升，給年底完成目標帶來了更大壓力。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對第一財經(jīng)稱，11月以來國有企業(yè)尤其是央企采取了一些減負債舉措，一方面是不斷推出一些混改項目，力圖借助民間資本的進入，有效降低負債水平；另一方面是清理出售一些不良資產(chǎn)或項目，從而降低負債率、提升資產(chǎn)質(zhì)量。這兩方面舉措都對控制負債率大幅提升發(fā)揮了較好作用。

　　日前召開的央企負責(zé)人會議特別提到了風(fēng)險防范。今年國資委將推動中央企業(yè)重點防范債務(wù)、投資、金融以及境外項目等領(lǐng)域的風(fēng)險，強化底線思維，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。

　　上述會議提到，加強債務(wù)風(fēng)險防范。保持集團層面負債率穩(wěn)健可控，加強對高負債子企業(yè)的穿透式管理。堅持穩(wěn)健財務(wù)策略，確保不發(fā)生債券違約，嚴禁逃廢債。

　　彭華崗稱，關(guān)于中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險，各方面都非常關(guān)注。最近，國資委也專門組織對中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險、債券風(fēng)險進行了全面排查。從目前排查的情況來看，目前中央企業(yè)的信用評級情況還是良好的，資本市場認可度比較高，債券規(guī)模總體合理，資金接續(xù)安全可靠，風(fēng)險基本上是可控在控。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所企業(yè)研究室副主任李紅娟對第一財經(jīng)稱，受新冠肺炎疫情和世界政治經(jīng)濟秩序不穩(wěn)定諸多因素影響，央企面臨海外市場風(fēng)險、國際經(jīng)濟及政治局勢變化風(fēng)險、投資風(fēng)險、地方政府債務(wù)風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、不可抗力產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險等諸多風(fēng)險，需要從營造良好企業(yè)運營市場環(huán)境、強化制度保障、抓實剛性監(jiān)督，從企業(yè)內(nèi)部治理機制層面完善、建立健全國有企業(yè)債務(wù)約束和問責(zé)機制等層面多方發(fā)力，增強防范風(fēng)險的內(nèi)生動力，提升國企風(fēng)險防范和化解能力。

　　去年11月以來，地方國企債券違約事件頻發(fā)，債券市場的“國企信仰”被打破。彭華崗強調(diào)，下一步，將在鞏固三年降杠桿工作成果的基礎(chǔ)上，由降杠桿向穩(wěn)杠桿轉(zhuǎn)變，確保大多數(shù)企業(yè)負債率保持穩(wěn)定，高負債子企業(yè)負債率盡快回歸合理水平，堅決守住不發(fā)生重大債務(wù)風(fēng)險的底線。

　　“同時也要進一步加強對地方國資委債務(wù)風(fēng)險管控的指導(dǎo)，推動各地方國資委建立債券風(fēng)險防控、日常監(jiān)測、重大風(fēng)險報告等工作機制，切實提高地方國有企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險防控能力。”彭華崗稱。

　　劉興國對第一財經(jīng)稱，從監(jiān)管的角度看，還要切實加強國有企業(yè)負債管理，避免國有企業(yè)過度舉債；動態(tài)跟蹤了解國有企業(yè)負債情況，對可能或已經(jīng)觸及負債紅線的國有企業(yè)做好重點監(jiān)管；做好企業(yè)償債能力評估，及時對問題企業(yè)進行預(yù)警。

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